財政部zui新表態(tài)!今年房地產(chǎn)稅不擴(kuò)大試點,全mian鋪開仍無時間表
2022-03-17 來自: 財經(jīng)地產(chǎn) 瀏覽次數(shù):433
近日,新華社記者就房地產(chǎn)稅改革試點問題采訪了財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,房地產(chǎn)稅改革試點依照全國人大常委會的授權(quán)進(jìn)行,一些城市開展了調(diào)查摸底和初步研究,但綜合考慮各方面的情況,今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點城市的條件。
據(jù)了解,2021年10月23日,官方表示要推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革試點,期限五年;2022年1月,guo家稅務(wù)總局官網(wǎng)上出現(xiàn)一則重磅通知——《關(guān)于進(jìn)一步深化信息共享便利不動產(chǎn)登記和辦稅的通知》,意味著稅務(wù)和房管聯(lián)網(wǎng)后,每個人名下有幾套房產(chǎn)一目了然,這被認(rèn)為是房產(chǎn)稅開征的前奏。
不過,今年全國兩會上,有關(guān)房地產(chǎn)稅的內(nèi)容并沒有寫入《政府工作報告》中。社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛此前表示,2021年下半年以來,整個房地產(chǎn)市場都處在下行狀態(tài),在需求、價格出現(xiàn)yi定調(diào)整的情況下,開征房地產(chǎn)稅可能對經(jīng)濟(jì)會有不利影響,目前還不是房地產(chǎn)稅推出的zui好時機(jī)。從2011年在上海、重慶試點推行房產(chǎn)稅,到2013年醞釀房地產(chǎn)稅立法,再到2017年將房地產(chǎn)稅列入5年立法規(guī)劃,再到2021年,“授權(quán)國wu院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作”,房地產(chǎn)稅改革逐漸加快進(jìn)程。
特別是去年提出,擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點,浙商證券(10.950, 0.55, 5.29%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超對此表示,市場預(yù)期房地產(chǎn)稅以“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”推行,考慮部分核心城市樓市存在的現(xiàn)實困境,擴(kuò)大試點范圍與房地產(chǎn)稅立法并不相佐,在上海、重慶的經(jīng)驗上,進(jìn)一步擴(kuò)大核心城市試點的方式可能更有利于積累政策經(jīng)驗,從而更有利于房地產(chǎn)稅立法的落地,尤其是在我國因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制下,長期供給能力不足、供給壓力較大的城市推進(jìn)房地產(chǎn)稅的概率會較高。
不過,隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)的變化,近幾個月,樓市陷入低迷狀態(tài)。國jia統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-2月,我國地產(chǎn)施工較強(qiáng),但新開工、銷售依然低迷。比如,施工同比1.8%、高于去年12月的-35.5%,但新開工和竣工同比分別為-12.2%和-9.8%。基于此,圍繞著“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”,各地出臺了多項政策。中原地產(chǎn)研究院發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年以來,中國各地發(fā)布房地產(chǎn)相關(guān)政策近80次,其中,釋放穩(wěn)定樓市的支持性政策發(fā)布已接近40次。
《政府工作報告》也顯示,在堅持房住不炒的大前提下,“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。”相比去年的表述,今年的《政府工作報告》刪去了“解決好大城市住房突出問題”“增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給”的表述,增加了“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”的表述。“房地產(chǎn)稅”相關(guān)內(nèi)容未出現(xiàn)在今年的《政府工作報告》中。此次財政部負(fù)責(zé)人表示,今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點城市的條件。
當(dāng)前,房地產(chǎn)稅寄托了大眾很多期待,比如調(diào)節(jié)財富分配、抑制房價等。不過,在行業(yè)內(nèi)專家看來,比起增加財政收入和房價調(diào)控作用,試點的zui大成效其實在于“制度破冰”。試點實施意味著地方稅收體系建設(shè)邁出了重要一步,對下一步深化分稅制改革具有重要的探索意義,對于后期“房地產(chǎn)稅”立法有著重要作用。當(dāng)前,社會公眾關(guān)注比較多的房屋所有權(quán)人,但和現(xiàn)行稅制中的房產(chǎn)稅不一樣的是,多了一個“地”字。房價中,地價是重要的構(gòu)成主要部分,地住不炒也同樣很重要。有很多開發(fā)商取得土地使用權(quán)后捂地待漲,是推高房價的重要原因。房地產(chǎn)稅開征后將增加保有成本,加速房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)程,使其盡快入市。“房地產(chǎn)稅的征收,對大部分擁有一到兩套房產(chǎn)的居民影響不大。”倪鵬飛表示。
社科院在2020年底發(fā)布的《住房報告》也預(yù)測,房地產(chǎn)稅在十四五期間到來的可能性較大,但是在3年內(nèi)出臺的概率較小。專家建議,未來試點開征房地產(chǎn)稅,就可以從土地供應(yīng)和流轉(zhuǎn)層面提高土地資源的配置效率,對于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展是非常重要的。