8月18日，人民銀行、金融監(jiān)管總局和證監(jiān)會三部門聯(lián)合召開電視會議，學習貫徹zhongyang決策部署，研究落實金融支持實體經濟發(fā)展和防范化解金融風險有關工作。會議指出，我國經濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。金融部門要繼續(xù)落實好穩(wěn)健貨幣政策jingzhun有力的要求，用好政策空間、找準發(fā)力方向，不斷推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解。

  防范化解地方債務風險

  會議要求，金融部門要統(tǒng)籌協(xié)調金融支持地方債務風險化解工作，豐富防范化解債務風險的工具和手段，強化風險監(jiān)測、評估和防控機制，推動zhongdian地區(qū)風險處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。而地方債務風險，也是近年來高層提及化解風險的zhongdian領域之一。目前，部分地方債務風險較高，尤其是隱性債務還本付息壓力較大，這也引起了市場的擔憂。7月24日召開的zhongyang政治局會議曾強調，要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。央行近日發(fā)布的2023年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告提出，切實防范化解zhongdian領域金融風險，統(tǒng)籌協(xié)調金融支持地方債務風險化解工作，穩(wěn)步推動中小金融機構改革化險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。根據財政部數據，截至2022年末，全國地方政府債務余額約35.07萬億元，已控制在全國人大批準的債務限額之內。有分析人士指出，2022年全國地方政府債務限額約為37.65萬億元，距離法定限額尚有2.58萬億元空間。但地方債限額空間能否啟用，仍需等待政策的明確。近年來，我國法定債務余額與國內生產總值之比控制在50%左右，低于guoji通行的60%警戒線，也低于主要市場經濟guojia和新興市場guojia水平，風險總體可控。財政部相關負責人此前在接受新華社采訪時指出，當前地方政府債務主要是分布不均勻，有的地方債務風險較高，還本付息壓力較大。已督促有關地方切實承擔主體責任，抓實化解政府債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

  調整優(yōu)化房地產信貸政策

  此次會議還要求，積極推動城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設。對此，易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，在城市的更新發(fā)展中，城中村是一個zhongdian，也是接下來信貸投放的很重要的點。結合政策導向，關于城中村的金融支持勢必會加大，其背后涉及到的rongzidaikuan需求等，會成為金融機構一個很重要的業(yè)務來源點，對拉動投資有著積極作用。值得注意的是，會議明確提出調整優(yōu)化房地產信貸政策。這也給住房消費領域，釋放了更為積極的信號。實際上，央行在2023年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告中，也提出了下一階段主要政策思路，即：適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調整優(yōu)化房地產政策，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。而對于房地產信貸政策，已有地方著手調整優(yōu)化。江西南昌近日出臺的15條房地產新政提出，居民家庭通過公積金或商業(yè)銀行貸款購買住房的，shouci購房首付比例zuidi執(zhí)行20%，二套房首付比例zuidi執(zhí)行30%。對為改善居住條件再次申請貸款購買商品住房且符合相關政策規(guī)定的，商業(yè)性個人住房貸款首付比例、貸款利率均按低限要求執(zhí)行。此外，可預提住房公積金支付購房首付款，多子女家庭使用住房公積金貸款額度上浮20%，以及推行二手房“帶押過戶”等政策也一并出臺。南昌新政有效降低了剛改需求的購房成本，對于其他城市而言，具有非常積極的借鑒意義。

  此次會議還提出，規(guī)范貸款利率定價秩序，統(tǒng)籌考慮增量、存量及其他金融產品價格關系。事實上，在增量房貸利率定價處于下行趨勢下，市場對于存量貸款利率的調整呼聲也是越來越高。盡管主管部門曾多次“喊話”銀行，但由于缺少更為明確的執(zhí)行細則，商業(yè)銀行對于主動下調存量貸款利率的積極性普遍不高。招聯(lián)首席研究員董希淼表示，金融機構應重視存量與增量產品之間、不同機構產品之間的價差問題，其中商業(yè)銀行要正視存量房貸與新增房貸利差過大的問題。在金融管理部門多次表態(tài)后，預計利率偏高的存量房貸利率調整方案將加快出臺。